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一肖中特网:新闻观察:老旧小区改造的“厦门

作者:admin 发布时间:2017-12-21 00:39  

  昨天(1日),住房和城乡建设部在我市召开老旧小区改造试点工作座谈会。记者从会上了解到,我国将在厦门、广州等15个城市开展老旧小区改造试点,以探索城市老旧小区改造新模式,为推进全国老旧小区改造,提供可复制、可推广的经验。据介绍,这15个试点城市分别为厦门、广州、韶关、柳州、秦皇岛、张家口、许昌、宜昌、长沙、淄博、呼和浩特、沈阳、鞍山、攀枝花和宁波。

  住房和城乡建设部党组、部长王蒙徽出席座谈会并讲线个城市开展老旧小区改造试点,目的是探索城市老旧小区改造的新模式,为推进全国老旧小区改造,提供可复制、可推广的经验。

  王蒙徽说,在试点中,要坚持问题导向,顺应群众期盼,先民生后提升,明确/近远期/老旧小区改造的重点和内容。并坚持因地制宜,精准施策,结合本地和小区实际,共同制定科学的改造方案。王蒙徽强调,老旧小区改造试点要着重探索四个方面的体制机制。

  二是探索居民、市场、政府多方共同筹措资金机制。按照“谁受益、谁出资”原则,采取居民、原产权单位出资、政府补助的方式实施老旧小区改造。

  三是探索因地制宜的项目建设管理机制。强化统筹,完善老旧小区改造有关标准规范,建立社区工程师、社区规划师等制度,发挥专业人员作用。

  四是探索健全一次改造、长期保持的管理机制。加强基层党组织建设,指导业主委员会或业主自治管理组织,实现老旧小区长效管理。

  厦门力争三至五年基本完成全市老旧小区改造老旧小区改造提升工作,是我市关注民生需要的一项重要工作。2015年10月,由市建设局牵头,以海洋新村、先锋营小区、神山三航小区为代表的首批六个老旧小区开了此项工作的“先河”,随后,我市按计划每年推进一批老旧小区进行改造提升,让一个又一个铅华褪尽的老旧小区,重新迸发活力,居民的幸福感和存在感显著增强,群众满意率达90%以上。更值得一提的是,我市在推进老旧小区建设中,从始至终推行 “共同缔造”理念,把共谋、共建、共管、共评、共享贯穿全过程,绘制了一幅幅居民集思广益、齐心合力、建设共管的动人画卷。从2015年试点改造6个老旧小区至今,全市已完成老旧小区改造提升140个,532栋、108万平方米,18169户居民从中受益。根据计划,在改造提升试点经验的基础上,我市力争在三至五年内,基本完成全市老旧小区改造提升工作,至2020年,把1989年前建成的非商品房小区和非个人集资房小区全部进行改造升级。

  【新闻观察:老旧小区改造的“厦门实践”】针对老旧小区的民生短板问题,厦门于2015年进行了试点探索,两年多过去了,厦门在老旧小区改造提升工作上呈现出哪些亮点?新闻观察员许晓露:昨天的这场座谈会我也在现场,听到了与会代表们在现场交流中不断地提到,厦门的经验做法给他们留下了深刻印象,以及对今后开展工作很有启发。我想这也是为什么把这场会议放在厦门召开的原因吧,经过多年来的试点工作,厦门的确在老旧小区改造工作中积累了丰富的经验,而且是可复制可推广的。

  新闻观察员是许晓露:所谓的老旧小区,大多是上世纪九十年代以前建成的住宅小区,在当时是很不错的住房条件了。但是,随着城市建设日新月异,这些小区就显露出了配套不足、环境不好、管理不善等问题。所以,老旧小区改造,厦门的做法是紧紧抓住民生所需。例如,神山三航小区是我市最早开展老旧小区改造工作的试点之一,这里的居民曾经用“无、破、乱”来描述自己的家园,因为自从1983年小区建成后,30多年来都没有接通燃气管道,消防栓和生活配套也极度缺失。那么在改造提升过程中,首先对供水、供气、污水管网等市政设施全面更新,楼面、楼道、房前屋后得到美化绿化,考虑到小区内居住的老人多,居民楼的楼梯拐角处增加了扶手。从民生所需着手,居民对老旧小区改造的满意度自然得到了提升,增强了对小区对城市的认同感,这样一来,对下一步的提升社区自治管理就打下了扎实的民心基础。

  新闻观察员是许晓露:有的城市在会上就表示,老旧小区改造最难的事,就是让居民群众动起来,参与进来。厦门的方法就是将“共同缔造”理念融入其中,让居民共同参与改造提升,在参与中相识相知、互助融合,完善小区后续自治管理、创新了社会治理现代化体系。比如,昨天上午现场考察的一个老旧小区改造试点,有位居民为主动认养的小区绿化地,自己动手设计,还自掏腰包购买配件,安装了一套浇灌装置,并且很骄傲地和与会代表介绍它的原理与效果,给大家留下了深刻的印象。

  新闻观察员是许晓露:所以,老旧小区改造提升不是做表面文章,在改善提升居民群众居住环境的同时,也聚拢了民心,变生人社会为熟人社区,让居民群众住得更方便、更舒心,从心底迸发出获得感、幸福感和安全感。

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